R-DCA-0154-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintiún minutos del dieciocho de febrero de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por TODO MOTOR S.A., en contra del cartel de la Contratación Directa N° 2019CD-000006-0003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para la “Compra de cinco motocicletas nuevas para la unidad de inspectores y notificadores de la Municipalidad de Carrillo”-------------------------- RESULTANDO I. Que el día cuatro de febrero de dos mil diecinueve la empresa Todo Motor S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la contratación directa 2019CD-000006-0003200001 promovida por la Municipalidad de Carrillo.----------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de objeción, dispone: "(…) Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. (…) El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante (…)”. En el precepto descrito se establecen los ámbitos de competencia para conocer de los recursos de objeción al cartel, estableciéndose de manera clara que cuando se está en presencia de una licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, en tanto que en los demás casos, la Administración es ...

R-DCA-0103-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veinte minutos del cuatro de febrero del dos mil diecinueve. ------------ Diligencias de adición y aclaración presentadas por parte de la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO en contra de la resolución R-DCA-1221-2018 de las trece horas treinta y ocho minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho, por medio de la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y ocho colones 83/100). ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante escrito presentado por la Municipalidad de Carrillo se interponen diligencias de adición y aclaración, contra la resolución R-DCA-1221-2018 de las trece horas treinta y ocho minutos del veintiuno de diciembre del dos mil dieciocho. --------------------------------------------------- II.- Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.- Sobre la admisibilidad de la gestión. Dentro del artículo 177 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en relación con las diligencias de adición o aclaración se establece lo siguiente: “(…) Dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva un recurso de objeción, apelación o revocatoria, las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que considere pertinentes para la correcta comprens ...

R-DCA-0059-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y siete minutos del veintiuno de enero del dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Diligencias de adición y aclaración presentadas por parte de la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO en contra de la resolución R-DCA-1221-2018 de las trece horas treinta y ocho minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho, por medio de la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y ocho colones 83/100). ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante escrito presentado por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO se interponen diligencias de adición y aclaración, contra la resolución R-DCA-1221-2018 de las trece horas treinta y ocho minutos del veintiuno de diciembre del dos mil dieciocho. -------------------------------- II.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.--------- CONSIDERANDO I.- Sobre la admisibilidad de la gestión. Dentro del artículo 177 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en relación con las diligencias de adición o aclaración se establece lo siguiente: “(…) Dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva un recurso de objeción, apelación o revocatoria, las partes pod ...

R-DCA-1221-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las trece horas treinta y ocho minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho. ------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y ocho colones 83/100).------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veintinueve de octubre del presente año, la empresa Empresa Constructora y Consultora Gutiérrez y Asociados S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2018LA-000004-003200001. ------------------------------------------------------------------ II.- Que por medio del auto de las quince horas con diecisiete minutos del primero de noviembre de dos mil dieciocho esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración. Por medio del oficio sin número del 05 de noviembre del presente año, la Administración remite el expediente administrativo de la licitación en comentario. ---------------------------------------------------------- III.- Que mediante el auto de las nueve horas con treinta y seis minutos del nueve de noviembre del dos mil dieciocho, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria para que se refieran por escrito a los argumentos expuestos por la apelante. ------------------------------------- IV.- Que mediante el auto de las doce horas con cincuenta y siete minutos del veintioc ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 12839 DFOE-DL-1336 R-DFOE-DL-00004-2018. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las quince horas y cero minutos del siete de setiembre de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Gestión de reconsideración, interpuesta por el señor Roberto Canales Canales, en su condición de Presidente del Concejo de la Municipalidad de Carrillo, en contra del oficio N.° 10185 (DFOE-DL-0834) de veinte de julio de dos mil dieciocho, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el que se tomó nota sobre el comunicado de nombramiento de auditor interno de manera interina de la Municipalidad de Carrillo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio N.° 13130 (DFOE-DL-0900) de treinta y uno de octubre de dos mil diecisiete, que aprobó el nombramiento interino del Auditor Interno de la Municipalidad de Carrillo; documento que fue notificado al Presidente del Concejo Municipal de Carrillo Municipalidad, el treinta y uno de octubre de dos mil diecisiete, a las 14:58:00 horas, en al correo electrónicos c_cortes@municarrillo.go.cr.------- II.- El oficio N.° 13130 (DFOE-DL-0900) de treinta y uno de octubre de dos mil diecisiete, referente a la aprobación de ...

Div isión Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://w ww.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 6580 15 de mayo de 2018 DJ-0605-2018 Licenciado Juan Carlos Arce Astorga Auditor Interno a.í. MUNICIPALDAD DE CARRILLO Correo electrónico j_arce@municarrillo.go.cr Estimado señor: Asunto: Se atiende consulta sobre el pago de salario escolar a los funcionarios de la Municipalidad de Carrillo. Nos referimos a su oficio N° MC-AI-020-2018 del 17 de abril de 2018, mediante el cual expone algunas dudas referidas al pago del salario escolar a los funcionarios municipales. Puntualmente consulta: “1- Con relación en los Alcances del dictamen C-136-2017 de fecha 16 de junio de 2017...concerniente a la aplicación del Salario escolar para el Sector Público, si incluye las instituciones descentralizadas específicamente las Municipalidades./ 2- Que toda vez si procediera el pago del salario escolar a las Municipalidades el mismo debe ser calculado bajo cuál criterio:/ 1- Plus salarial que se acumula en forma anual, consiste en un porcentaje calculado sobre el salario del servidor, como política salarial del cuatriendo (sic) 94-98./ 2-Retención mes a mes por dicho concepto del salario de cada trabajador Municipal y el correspondiente pago diferido en el mes de enero de cada año, es decir una retención que paga el trabajador como ahorro./ 3- De proceder dicho pago, el mismo debe hacerse de forma retroactiva desde el cuatriendo (sic) 94-98, esto ante un posible reclamo de los servidores Municipales?./ 4- Para efectos de darle contenido económico al salario Escolar el mismo podría ser incluído; en el Presupuesto Ordinario, mediante un presupuesto extraordinario o variación presupuestaria?/. 5- Debe crearse un reglamento para el pago del salario Escolar o es suficiente lo mani ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ? 01415 31 de enero de 2018 DJ-0079 Señor Carlos Gerardo Cantillo Álvarez, Alcalde MUNICIPALIDAD DE CARRILLO Ce: ?cantillocg@gmail.com?, ?ammonteroc@gmail.com Estimado señor Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio n° MC-ALC-008-2018 con fecha de 08 de enero de 2018, recibido en esta Contraloría General el día 12 de enero de 2018, por medio del módulo externo del Sistema de la Potestad Consultiva, mediante el cual indica lo siguiente: ?1. Que el artículo 207 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa establece que el plazo del contrato puede suspenderse por causa de fuerza mayor, pero que solicita se le indique en qué otros parámetros debe la Administración ampararse para la toma de esa decisión, señala un ejemplo y consulta si en ese caso puede la Administración suspender el plazo del contrato; ?2. En caso de proceder la suspensión del plazo del contrato, consulta si es posible aceptar un cambio en el objeto por otro similar que cumple con las condiciones cartelarias, menciona el caso hipotético de un camión recolector de desechos sólidos al que se le cambia la marca de la caja recolectora; ?3. También consulta si es posible efectuar una modificación de un acto de adjudicación por parte del Concejo Municipal; ?4. Además, consulta si es posible aceptar el cambio de una caja recolectora que posee ciertas mejoras; ?5. ?Finalmente consulta si es posible la ampliación del plazo de entrega de los equipos siendo que la caja ofertada es superada por la nueva caja recolectora propuesta. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ...

   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16570 21 de diciembre del 2017 DJ-1520 Licenciado Carlos Gerardo Cantillo Álvarez, Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE CARRILLO Ce: ?ammonteroc@gmail.com Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número MC-ALC-1769-2017, fechado el 12 de diciembre de 2017, mediante el cual consulta sobre las solicitudes de suspensión del plazo de entrega y modificación de la adjudicación de la empresa Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA LTDA). En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, ?el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan, en lo de interés, los siguientes: Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ...

     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?8636 28 de julio del 2017 DJ-0841 Señora Freya Vanessa Sandí Montes PARTICULAR freyasandi@hotmail.com Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de legitimación. Se refiere este Despacho a su consulta, ingresada al sistema de la Potestad Consultiva de la Contraloría General de la República, en fecha 11 de julio de 2017, en la cual se pregunta si una Municipalidad puede donar una propiedad suya a la Iglesia Católica, por corresponder al lugar donde se encuentra el templo. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho reglamento refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo de interés, dicho artículo expresamente indica: “?Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consul ...

R-DCA-0451-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cuarenta minutos del veintisiete de junio de dos mil diecisiete.--------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Componentes El Orbe S.A, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000003-0003200001, promovida por la Municipalidad de Carrillo para el “Arrendamiento de Equipo de Computo", acto de adjudicación que recayó a favor de la empresa Grupo de Innovación Tecnológica S.A, por un monto total de ¢104.466.624, (ciento cuatro millones cuatrocientos sesenta y seis mil seiscientos veinticuatro colones exactos.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Componentes El Orbe S.A, interpuso en fecha doce de junio de dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación. ------------------------- II. Que por medio de auto de las nueve horas del catorce de junio de dos mil diecisiete, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio sin número, del quince de junio del dos mil diecisiete, en el cual se indicó que el referido procedimiento de contratación fue tramitado por medio del Sistema de Compras Públicas Mer-link.------------------------------------------------------------ III. Que en relación con los plazos para resolver la presente gestión, debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-52-2017 de las trece horas del veintidós de junio de dos mil diecisiete del Despacho de la señora Contralora General de la República, en la cual se indicó: “…3. Que desde el pasado 23 de marzo del presente año, la infraestructura del piso 8 de la sede central de la Contraloría General de la República, donde se ubica la División de Contratación Administrativa, se vio afectada por el despr ...